2019年3月10日 星期日

辦理建築物公共安全檢查申報之流程圖為何?

築物公共安全檢查申報流程圖如下:

資料來源:臺中市政府都市發展局
建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊下載網址:https://www.taichung.gov.tw/media/267947/310179441871.pdf
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建築物公共安全檢查簽證申報辦法施行初期,訂有加強建築物公共安全檢查及取締執行要點,直轄市、縣()主管建築機關應集中人力,優先執行建築物公共安全檢查簽證及申報業務,各目的事業主管機關應配合提供應檢查申報營業場所資料,全面清查未申報營業場所並依建築法(以下簡稱本法)第七十七條第二項規定實施檢查,所以早期會收到主管機關的申報通知。

自86年法令施行已歷經多年,主管機關不再重覆通知所有權人辦理申報。由專業檢查機構或專業檢查人通知其客戶應按時辦理申報。於核發使用執照時其副表內均已載記應辧理建築物公共安全申報之期間,各目的事業主管機闗的核備函也會條例應辧理公共安全申報事項,所以當業者收到逾期申報罰緩時無法以未收到通知而要求免罰。

專業檢查人實施檢查前會先向內政部營建署申報平台取一個檢查登記碼,業者即可依此檢查登記碼上網查詢按件申報進度。
公安案件掛號資料查詢網址:http://cpabm.cpami.gov.tw/PUBNetwork/serchRegist.jsp



未依規定辦理建築物公共安全檢查申報會被處罰嗎?

未依規定辦理建築物公共安全檢查簽證及申報者,依建築法第 91 條第 1 項規定,「處建築物所有權人、使用人新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續;屆期仍未改善或補辦手續者,得連續處罰,並限期停止其使用。必要時,並執行停止供水供電或強制拆除」,其罰則很重,申報人不可不慎;但新領得使用執照之建築物,1年內得免辦理建築物公共安全檢查簽證及申報。
資料來源:臺中市政府都市發展局
建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊下載網址:https://www.taichung.gov.tw/media/267947/310179441871.pdf
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86年10月1日台(86)內營字第8681761號函規定,關於業經建築主管機關公共安全檢查合格或建築物新領得使用執照、變更使用執照者,其1年內免再辦理公共安全檢查及申報。

2019年3月9日 星期六

「建築物公共安全檢查申報」與「消防安全設備檢修申報」有何不同?

建築物公安檢查申報與消防設備檢修申報係屬二事,兩者的法令依據、主管機關、檢查項目、申報時間及專業人員資格等均不相同,茲就兩者比較整理如下表:

資料來源:臺中市政府都市發展局
建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊下載網址:https://www.taichung.gov.tw/media/267947/310179441871.pdf
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講到「建築物公共安全檢查」很多人的直覺反應就是「消防安全設備檢修申報」
總要費一翻唇舌說明這二種申報是不同的二碼事,不管就法令依據,主管機關,檢查技術人員,檢查項目,申報頻率都有所不同。

或許是消防分隊遍及各鄉鎮人力較建管人員眾多且消防人員在檢修申報制度推行前,早己行之多年的訪查公共場所消防安全設備讓人印刻。

單就罰責來看:
「違反消防檢修申報之規定,經通知限期改善,逾期不改善者,處其管理權人新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰;經處罰鍰後仍不改善者,得連續處罰。」

違反建築物公共安全檢查申報則處建築物所有權人、使用人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦手續,屆期仍未改善或補辦手續而繼續使用者,亦得連續處罰之,並限期停止其使用;必要時,並停止供水供電、封閉或命其於期限內自行拆除,恢復原狀或強制拆除。」

所以公共安全的違規是不經通知改善就可開罰的,且罰六萬到三十萬,比消防違規罰的重。

何謂「建築物公共安全檢查簽證及申報制度」?

所謂「建築物公共安全檢查簽證及申報制度」,係依據建築法第 77 條第 3 項規定,建築物若屬供公眾使用或經內政部指定之非公眾使用者,該建築物之所有權人、使用人應就其建築物構造及設備之安全,委請中央主管建築機關(即內政部)認可的專業機構或專業檢查人員辦理檢查簽證,其檢查簽證結果應向當地主管建築機關申報(在臺中市應向臺中市政府都市發展局使用管理科,電話04-22289111分機64301~64309申報)。


資料來源:臺中市政府都市發展局
建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊下載網址:https://www.taichung.gov.tw/media/267947/310179441871.pdf
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建築物公共安全檢查簽證及申報辦法,目的在執行建築物公共安全管理,保障人民生命財產安全。自民國86年實施以來,已歷經二十多個年頭,但仍常常遇到業者反應,不知道此項法令規定要求,更有執質疑政府機闗未何没有行文通知。因此希望透過轉載連結政府機關的宣導手冊,讓更多應辦理公共安全申報的業者能獲得相關資訊。

建築法第77條
第一項規定建築物所有權人、使用應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。
第二項規定主管建築機關對於建築物得隨時派員檢查相關公共安全與衛生之構造設備。
第三項規定供公眾使用之建築物,應由所有權人、定期委託中央主管建築機關認可之專業構或人員檢查簽證,其結果應向當管建築機關申報。非供公眾使用之物,經內政部認有必要時亦同。
內政部頒訂建築物公共安全檢查簽證及申報辦法,目的就是加強建築物公共安全管理。

為配合行政院推動「安家固園計畫」於107年1月11日通過「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」修正草案,「將耐震能力」評估納入申報項目。

建築物公共安全檢查申報範圍如下:
一、防火避難設施及設備安全標準檢查。
二、耐震能力評估檢查。

下列建築物應辦理耐震能力評估檢查:
一、中華民國八十八年十二月三十一日以前領得建造執照,供建築物使用
類組 A-1、A-2、B-2、B-4、D-1、D-3、D-4、F-1、F-2、F-3、F-4、
H-1 組使用之樓地板面積累計達一千平方公尺以上之建築物,且該建
築物同屬一所有權人或使用人。
二、經當地主管建築機關依法認定耐震能力具潛在危險疑慮之建築物。


應辦理耐震能力評估檢查之建築物,申報人應依建築物耐震能力評估檢查申報期間及施行日期,每二年辦理一次耐震能力
評估檢查申報。





建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊-臺中市政府都市發展局 編印

目錄及附錄
◆ 法令制度篇
01何謂「建築物公共安全檢查簽證及申報制度」?
02「建築物公共安全檢查申報」與「消防安全設備檢修申報」有何不同?
03未依規定辦理建築物公共安全檢查申報會被處罰嗎?
04辦理建築物公共安全檢查申報之流程圖為何?
05哪些建築物應辦理建築物公共安全檢查申報,申報頻率為何?
06要如何尋找建築物公共安全專業檢查機構或人員?
07委託專業檢查機構或人員檢查簽證及查核等需要多少費用?
08建築物公共安全檢查簽證內容包括哪些項目?
09公共安全檢查申報不合格該如何處理呢?
10擅自變更使用類組之場所需要辦理公共安全檢查申報嗎?
11如何以網路傳輸方式辦理申報?
12違章建築需要辦理公共安全檢查申報嗎?
13建築物公共安全檢查申報不合格場所是否公開?
14如何確認是否完成公共安全檢查申報程序?
15建築物發生公安意外會有刑責嗎?
16建築物完成公共安全檢查申報合格後還要做什麼呢?

◆ 申報文件篇
17辦理建築物公共安全檢查申報需要檢附哪些文件?
18何種建築物必須投保公共意外責任保險?
19投保公共意外責任保險的最低投保金額為何?
20工廠危險物品投保公共意外責任保險最低投保金額為何?
21何謂「昇降設備使用許可證」?如何申辦?
22何謂「建築物室內裝修合格證明」?
23辦理建築物公共安全檢查申報時,未領「使用執照」之合法建築物可採用何
種替代文件?
◆ 管理維護篇
28大樓的樓梯間平日乏人使用,可堆放雜物嗎?
29大型廣告招牌可以將窗戶遮擋嗎?
30施作牆面、天花板或分間牆等室內裝修必須申請審查許可嗎?
31安全梯出入口的「防火門」宜隨時保持開啟以利逃生?
32陽台的外牆可以拆除或改造嗎?
33樑柱穿孔或削鑿應向主管建築機關申請審查許可嗎?
34安全梯間可以設置柵門阻止同幢住戶到屋頂平台嗎?
35安全梯間一定要完全淨空嗎?在不妨礙逃生避難情形下得否裝修隔間或擺設物品?
36免設置「屋頂避難平臺」之建築物,安全梯通達屋頂之出入口是否必須為防火門?
37某棟5層建築物,其屋頂加蓋既存違建擴大營業使用,直通樓梯是否要改為安全梯(地面6層以上建築物應設置安全梯)?
◆ 附 錄
附錄一:原有合法建築物防火避難設施及消防設備改善辦法
附錄二:建築物公共安全檢查簽證及申報辦法
附錄三:建築物防火避難設施及設備安全檢查報告書表
附錄四:臺中市招牌廣告及樹立廣告設置辦法

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資料來源:臺中市政府都市發展局
建築物公共安全檢查簽證及申報宣導手冊下載網址:https://www.taichung.gov.tw/media/267947/310179441871.pdf




2019年2月16日 星期六

H2類組建築物辦理建築物公共安全檢查...共用部分...內部裝修材料...應一併納入檢查

H2類組建築物辦理建築物公共安全檢查,其檢查內容為「避難層出入口」
、「直通樓梯」、「安全梯」「特別安全梯」等共用部分,上開共用部分相關之防火避難設施(如防火區劃、內部裝修材料等)亦應一併納入檢查,如有不符規定者,仍應依法改善,本部八十八年四月十四日台(八八)內營字第八八七二七六一號函及本部營建署八十八年七月二十日八十八營署建字第二○四八八號函業有明示。

關鍵字:#H2類組#集合住宅#公共安全檢查#公共區域#內部裝修材料

有關「內部裝修材料」項目檢查標準乙事

內部裝修
按建築物室內裝修管理辦法第3條規定:「本辦法所稱室內裝修,指除壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等之黏貼及擺設外之下列行為:
一、固著於建築物構造體之天花板裝修。
二、內部牆面裝修。
三、高度超過地板面以上12公尺固定之隔屏或兼作櫥櫃使用之隔屏裝修。四、分間牆變更。」
準此,建築物辦理公共安全檢查申報時,其現況涉有前揭室內裝修行為者,專業檢查人應視其情節,依本檢查報告書表有關項目(如「非防火區劃分間牆」、「內部裝修材料」等項目)擇一標準檢查簽證。

解釋函令:內政部營建署函102.07.05.營署建管字第1020039847

關鍵字:#室內裝修#內部裝修材料#壁紙#活動隔屏#固著於建築物構造體

相關文章:1.H2共用部分相關之防火避難設施(如防火區劃、內部裝修材料等)亦應一併納入檢查